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Ellen Brown Rechtsanwältin

Ellen Hodgson Brown (* 15. September 1945) ist eine US-amerikanische Autorin, politische Kandidatin, Anwältin, Rednerin und Verfechterin alternativer Medizin und Finanzreformen, vor allem des öffentlichen Bankwesens.

Brown ist Gründer und Vorsitzender des Public Banking Institute, einer überparteilichen Denkfabrik, die sich der Gründung öffentlicher Banken widmet. Sie ist außerdem Präsidentin von Third Millennium Press und Autorin von zwölf Büchern, darunter „Web of Debt“ und „The Public Bank Solution“, sowie von über 200 veröffentlichten Artikeln, die in der New York Times, der Huffington Post, Common Dreams und Truthout erschienen , Asia Times, Global Research, OpEdNews, Alternet, Truthdig, Counterpunch und anderswo.

Brown veröffentlichte „The Public Bank Solution“, in dem sie ihre Argumente in „Web of Debt“ erneut aufgriff, die Geschichte des öffentlichen Bankwesens nachzeichnete und verschiedene Optionen für die Umsetzung in der heutigen Wirtschaft diskutierte. Im Jahr 2013 kündigte sie außerdem ihre Kandidatur für das Amt des Schatzmeisters des US-Bundesstaates Kalifornien auf der Liste der Grünen bei der Wahl 2014 an. Am 27. Dezember 2013 unterstützte die Grüne Partei Kaliforniens Browns Kandidatur.

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US-WIRTSCHAFT & FINANZEN

„Kasinokapitalismus und der Derivatemarkt: Zeit für einen weiteren ‚Lehman-Moment‘?“

Von Dr. Ellen Brown Rechtsanwältin

Reading the tea leaves for the 2024 economy is challenging. On January 5th, Treasury Secretary Janet Yellen said we have achieved a “soft landing,” with wages rising faster than prices in 2023. But critics are questioning the official figures, and prices are still high. Surveys show that consumers remain apprehensive.

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There are other concerns. On Dec. 24, 2023, Catherine Herridge, a senior investigative correspondent for CBS News covering national security and intelligence, said on “Face the Nation,” “I just feel a lot of concern that 2024 may be the year of a black swan event. This is a national security event with high impact that’s very hard to predict.”  

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What sort of event she didn’t say, but speculations have included a major cyberattack; a banking crisis due to a wave of defaults from high interest rates, particularly in commercial real estate; an oil embargo due to war; or a civil war. Any major black swan could prick the massive derivatives bubble, which the Bank for International Settlements put at over one quadrillion (1,000 trillion) dollars as far back as 2008. With global GDP at only $100 trillion, there is not enough money in the world to satisfy all these derivative claims. A derivative crisis helped trigger the 2008 banking collapse, and that could happen again. 

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The dangers of derivatives have been known for decades. Warren Buffett wrote in 2002 that they were “financial weapons of mass destruction.” James Rickards wrote in U.S. News & World Report in 2012 that they should be banned. Yet Congress has not acted. This article looks at the current derivative threat, and at what might motivate our politicians to defuse it. 

What Regulation Hath Wrought

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Derivatives are basically just bets, which are sold as “insurance” — protection against changes in interest rates or exchange rates, defaults on loans and the like. When one of the parties to the wager has a real economic interest to be protected – e.g. a farmer ensuring the value of his autumn crops against loss — the wager is considered socially valuable “hedging.” But most derivative bets today are designed simply to make money from other traders, degenerating into what has been called “casino capitalism.” 

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In 2008, derivative trading brought down investment bank Bear Stearns and international insurer A.I.G. These institutions could not be allowed to fail because the trillions of dollars in credit default swaps on their books would have been wiped out, forcing the counterparty banks and financial institutions to write down the value of their own risky and now “unhedged” loans. Bear and A.I.G. were bailed out by the taxpayers; but the Treasury drew the line at Lehman Brothers, and the market crashed.  

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Under the rubric of “no more bailouts,” the Dodd Frank Act of 2010 purported to fix the problem by giving derivatives special privileges. Most creditors are “stayed” from enforcing their rights while a firm is in bankruptcy, but many derivative contracts are exempt from these stays. Counterparties owed collateral can grab it immediately without judicial review, before bankruptcy proceedings even begin. Depositors become “unsecured creditors” who can recover their funds only after derivative, repo and other secured claims, assuming there is anything left to recover, which in the event of a major derivative crisis would be unlikely. We saw this “bail-in” policy play out in Cyprus in 2013.  

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That’s true for deposits, but what of stocks, bonds and money market funds? Under the Uniform Commercial Code (UCC) and the Bankruptcy Act of 2005, derivative securities also enjoy special protections. “Safe harbor” is provided to privileged entities described in court documents as “the protected class.” Derivatives enjoy “netting” and “close-out” privileges on the theory that they are a major source of systemic risk, and that allowing claimants to jump ahead of other investors in order to net and close out their bets reduces that risk. However, critical analysis has shown that derivative “super-priority” in bankruptcy can actually increase risk and propel otherwise viable financial entities into insolvency. 

It is also highly inequitable. The collateral grabbed to close out derivative claims may be your stocks and bonds. In a 2016 American Banker article called “You Don’t Really Own Your Securities; Can Blockchains Fix That?”, journalist Brian Eha explained:

 

In the United States, publicly traded stock does not exist in private hands. It is not owned by the ostensible owners, who, by virtue of having purchased shares in this or that company, are led to believe they actually own the shares. Technically, all they own are IOUs. The true ownership lies elsewhere. While private-company stock is still directly owned by shareholders, nearly all publicly traded equities and a majority of bonds are owned by a little-known partnership, Cede & Co., which is the nominee of the Depository Trust Co., a depository that holds securities for some 600 broker-dealers and banks. For each security, Cede & Co. owns a master certificate known as the “global security,” which never leaves its vault. Transactions are recorded as debits and credits to DTC members’ securities accounts, but the registered owner of the securities — Cede & Co. — remains the same. What shareholders have rather than direct ownership, then, “is a [contractual] right against their broker…. The broker then has a right against the depository institution where they have membership. Then the depository institution is beholden to the issuer. It’s [at least] a three-​step process before you get any rights to your stock.” This attenuation of property rights has made it impossible to keep perfect track of who owns what.

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In a 2023 book called The Great Taking (available for free online), Wall Street veteran David Rogers Webb traces the legislative history of these developments. The rules go back 50 years, to when trading stocks and bonds was done by physical delivery – shuffling paper certificates bearing titles in the names of the purchasers from office to office. In the 1970s, this trading became so popular that the exchanges could not keep up, prompting them to turn to “dematerialization” or digitalization of the assets.

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The Depository Trust Company (DTC) was formed in 1973 to alleviate the rising volumes of paperwork. The DTCC was established in 1999 as a holding company to combine the DTC and the National Securities Clearing Corporation (NSCC). 

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The DTCC is a central clearing counterparty (CCP) sitting at the top of a pyramid of banks, brokers and exchanges. All have agreed to hold their customers’ assets in “street name,” collect those assets in a fungible pool, and forward that pool to the DTCC, which then trades pooled blocks of stock and bonds between brokers and banks in the name of its nominee Cede & Co. The DTCC, a private corporation, owns them all. This is not a mere technicality. Courts have upheld its legal ownership, even in a dispute with client purchasersAccording to the DTCC website, it provides settlement services for virtually all equity, corporate and municipal debt trades and money market instruments in the U.S., and central safekeeping and asset servicing for securities issues from 131 countries and territories, valued at $37.2 trillion. In 2022 alone, the DTCC processed 2.5 quadrillion dollars in securities.

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The governing regulations are set out in Uniform Commercial Code (UCC) sections 8 and 9, covering investment securities and secured transactions. The UCC is a set of rules produced by private organizations without an act of Congress. It is not itself the law but is only a recommendation of the laws that states should adopt; but the UCC has now been adopted by all 50 U.S. states and has been “harmonized” with the rules for trading securities in Europe and most other countries. 

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The Wikipedia summary of the relevant UCC provisions concludes:

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This re-characterization of the proprietary right into a simple contractual right may enable the account provider [the “intermediary” broker or bank] to “re-use” the security without having to ask for the authorization of the investor. This is especially possible within the framework of temporary operations such as security lendingoption to repurchasebuy to sell back or repurchase agreement

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“Security lending” by your broker or other intermediary may include lending your stock to short sellers bent on bringing down the value of the stock against your own financial interests. Illegal naked short selling is also facilitated by the impenetrable shield of the DTCC, and so is lending to “shadow banks” for the re-use of collateral. As Caitlin Long, another Wall Street veteran, explains:

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[T]he shadow banking system’s lifeblood is collateral, and the issue is that market players re-use that same collateral over, and over, and over again, multiple times a day, to create credit. The process is called “rehypothecation.” Multiple parties’ financial statements therefore report that they own the very same asset at the same time. They have IOUs from each other to pay back that asset—hence, a chain of counterparty exposure that’s hard to track. Although improving, there’s still little visibility into how long these “collateral chains” are.

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It is this reuse of the collateral to back multiple speculative bets that has facilitated the explosion of the derivatives bubble to ten times the GDP of the world. It should be the collateral of the actual purchaser, but you, the purchaser, are at the bottom of the collateral chain. Derivative claims have super priority in bankruptcy, ostensibly because the derivative edifice is so risky that their bets need to be cleared. 

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Was ist mit der „Kundenschutzregel“?

Broker-Dealer argumentieren, dass die Vermögenswerte ihrer Kunden durch die „Customer Protection Rule“ der Securities Investor Protection Corporation (SIPC) geschützt sind. Die SIPC bietet eine Versicherung für Aktien an, die der FDIC-Versicherung für Bankeinlagen ähnelt, und unterhält einen Pool, der im Falle der Insolvenz eines Mitglieds angezapft werden kann. In einem Memorandum der Anwaltskanzlei Willkie Farr & Gallagher über die Kundenschutzregel aus dem Jahr 2008 heißt es jedoch:

In Bezug auf Bargeld und Wertpapiere, die nicht auf den Namen des Kunden registriert sind, sondern vom Broker-Händler zugunsten des Kunden gehalten werden, würde der Kunde einen anteiligen Anteil des Gesamtbetrags der Bargeld- und Wertpapiere erhalten, die tatsächlich vom Broker-Dealer gehalten werden. Händler. Sollte ein verbleibender Fehlbetrag bestehen, würde SIPC maximal 500.000 US-Dollar abdecken, wovon nur 100.000 US-Dollar als Rückforderung für beim Broker-Dealer gehaltene Barmittel gelten könnten.

… [Die meisten Wertpapiere werden von Broker-Dealern unter freiem Himmel gehalten und stehen im Falle der Insolvenz eines Broker-Dealers zur Befriedigung der Ansprüche anderer Kunden zur Verfügung.“

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Wenn das Mitglied über ein großes Derivatebuch verfügt ( JPMorgan hält 54,4 Billionen US-Dollar an Derivaten und lediglich 3,4 Billionen US-Dollar an Vermögenswerten), könnten vorrangige Derivatekunden den Pool und auch den SIPC-Fonds vernichten.

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Was Webb jedoch beunruhigt, ist der Bankrott der DTCC selbst, der die gesamte Sicherheitenkette auslöschen könnte. Er sagt, die DTCC sei eindeutig unterkapitalisiert und die Gründung einer neuen zentralen Clearing-Gegenpartei sei bereits geplant und vorfinanziert. Wenn die DTCC scheitert, können bestimmte geschützte Gläubiger alle Sicherheiten in Anspruch nehmen, wodurch sie eine perfekte rechtliche Kontrolle haben.

Abwehrmaßnahmen

Im Falle eines Cyberangriffs, der die Aufzeichnungen von Banken und Maklern zerstört, könnten Käufer ihre Eigentumsrechte an ihren Vermögenswerten nicht mehr nachweisen; und im Falle einer zweiten Großen Depression mit einer Welle von Bankinsolvenzen im Stil der 1930er Jahre könnten derivative Gläubiger mit Vorrang die Vermögenswerte der Banken übernehmen, ohne ein Insolvenzverfahren durchlaufen zu müssen. In der heutigen fragilen Wirtschaft sind dies keine weit hergeholten Hypothesen, sondern reale Möglichkeiten, die nicht nur die Ersparnisse von Mittelklassefamilien, sondern auch das Vermögen von Milliardären vernichten können.

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Und genau hier, argumentiert Webb, liegt unsere Chance. Das System, nach dem Cede & Co. alle „entmaterialisierten“ Wertpapiere hält, ist offensichtlich anfällig für die Ausbeutung durch die „geschützte Klasse“, und der Kongress könnte diese Bedenken durch Gesetze abmildern. Wenn unsere Abgeordneten erkennen würden, dass sie nicht die Eigentümer ihrer Vermögenswerte sind, sondern lediglich Gläubiger ihrer Makler und Banken, könnten sie dazu inspiriert werden, Anhörungen abzuhalten und Maßnahmen zu ergreifen.

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Der erste Schritt besteht darin, die obskuren, verborgenen Mechanismen des Systems und die Bedrohung, die sie für unsere persönlichen Vermögenswerte darstellen, ans Licht zu bringen. Der Druck der Bevölkerung bewegt die Politiker, und die Menschen werden sich weltweit vieler Probleme bewusst, und überall – in wirtschaftlicher, politischer und sozialer Hinsicht – nehmen die Proteste zu. Zu den möglichen Maßnahmen, die der Kongress ergreifen könnte, gehört die Rücknahme der „Sonderprivilegien“ , die dem Derivate-Casino in Form einer „Superpriorität“ bei Insolvenz gewährt wurden. Eine 0,1-prozentige Tobin-Steuer oder Finanztransaktionssteuer ist eine weitere Möglichkeit. Zum Schutz des Eigentums an Vermögenswerten ist Blockchain ein vielversprechendes Instrument, wie Brian Eha in dem oben zitierten Artikel des American Banker erörtert. Diese und andere Möglichkeiten auf Bundesebene sowie mögliche Lösungen auf lokaler Ebene werden Gegenstand eines Folgeartikels sein.

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„Casino-Kapitalismus und der Derivatemarkt: Zeit für einen weiteren ‚Lehman-Moment‘?“

Von Dr. Ellen Brown Rechtsanwältin

Kontakt

Dieser Artikel wurde zuerst auf ScheerPost veröffentlicht . Ellen Brown ist Rechtsanwältin, Co-Vorsitzende des Public Banking Institute und Autorin von dreizehn Büchern, darunter „Web of Debt“ , „The Public Bank Solution “ und „Banking on the People: Democratizing Money in the Digital Age “. Sie ist außerdem Co-Moderatorin einer Radiosendung auf PRN.FM mit dem Titel „ It's Our Money“ .

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Anmerkung von Norberto Tjon Ajong, Gründer, Herausgeber und Chef
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